近2万亿！6月地方债发行规模创新高

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连续三周发行量超5000亿元，亿月6月发行额创下单月历史新高。地方

按照国务院要求，行规新高3.45万亿元新增专项债额度要在6月底前基本发行完毕。模创从实际进度来看，近万前6个月发行量将超过3.4万亿元，亿月应当能够完成要求。地方专家认为，行规新高专项债提速发行将有效提振三季度基建投资，模创促进稳住经济大盘。

基本完成发行

稳增长需求下，地方债发行量创新高。6月以来，截至29日，地方债已发行1.78万亿元，30日待发行0.15万亿元，全月发行规模有望达到1.93万亿元。今年以来，地方债已发行5.25万亿元。

此前，国务院要求，确保今年用在项目上的3.45万亿元新增专项债额度要在6月底前基本发行完毕，并力争在8月底前基本使用到位。

从数据来看，地方正在抓紧6月底前的“最后时机”，6月中旬以来，地方债发行明显提速。Wind数据显示，6月前两周（5月30日起），合计发行量不足5000亿元；6月13日以来，每周发行量均超过5000亿元，连续三周发行量超5000亿元的规模是地方债发行史上绝无仅有的。

从6月全月来看，Wind数据显示，地方债计划发行规模达1.93万亿元，创下地方债发行史上新高。业内人士分析，由于地方债具有地方政府背书，低风险的同时收益率相对较高，因此地方债发行以来尚未出现过披露后未成功发行的先例，本月也将大概率按照计划的1.93万亿元完成发行。

从专项债来看，Wind数据显示，6月新增专项债合计将发行13724万亿元，5月发行6320亿元，加上财政部此前公布的前4个月发行的14019亿元（含去年结转额度），发行量合计超过3.4万亿元，基本完成上半年3.45万亿元额度的要求。

这与财政部此前透露的消息相符。财政部此前表示，根据各地发行计划，6月底新增专项债券预计能够基本完成发行。

提振三季度基建投资增速

目前来看，发行计划基本达成的同时，专项债资金能否按时使用到位也很重要。

为确保资金用到实处，财政部已经明确，扩大专项债重点支持范围，将新型基础设施、新能源项目纳入专项债券重点支持范围，并引导项目单位与商业银行积极对接，鼓励商业银行按照市场化原则向符合条件的项目提供配套融资，更好发挥专项债券带动扩大有效投资的作用。

对于管好用好地方债资金，不少地方也出了实招。比如，广东省湛江市财政局对已入库项目按照成熟度进行排序，谋划资金使用进度；对项目整体推进不力、债券资金实际使用进度缓慢的项目单位发出提醒函，并开展实地调研，共同梳理项目建设的难点、堵点，督促加快项目建设进度，优化资金审核拨付流程。同时，该市财政局还对年内无法使用完毕的资金按程序报批调整使用。财政部黑龙江监管局也落实落靠日常监管体系，按月收集专项债券资金拨付使用、项目建设等情况。

在多方面督促使用到位的情况下，专家预期，专项债将对基建投资起到提振作用。研究所宏观策略分析师周建华认为，由于基建项目支出主要由专项债等资金支持，专项债在6月底前基本发行完毕，资金或主要在二季度落地基建项目，预计三季度基建投资增速将再度上扬。