河南济源发布楼市新政：鼓励首付分期 房贷断供可延期还本付息

本报记者 夏晨翔 北京报道

近日，河南为全面推动当地房地产开发企业健康经营，济源确保经济平稳运行，发布分期房贷河南省济源市发布了《促进房地产平稳健康发展若干措施》（以下简称“《措施》”），楼市从加快办理预售许可、新政息给予企业项目贷款支持等九个方面，鼓励为房地产开发企业纾困。首付

《中国经营报》记者发现，断供在本次《措施》印发后，可延备受外界关注的期还一项措施为：“居民购买首套房的首付比例降为20%，鼓励房地产开发企业对首付分期收取，本付但最长不宜超过一年”。河南

“此次济源市的济源政策意义非常大，是发布分期房贷行业中首个以政府文件形式肯定首付分期作用的政策。当前在鼓励购房需求释放的楼市过程中，降低首付比例，允许首付分期，是降低购房者入市成本的最直接有效做法，对于激活房地产市场行情也有积极的作用。”易居研究院智库中心研究总监严跃进分析指出。

降低个人消费负担

按照《措施》要求，居民购买首套房的首付比例降为20%，鼓励房地产开发企业对首付分期收取，但最长不宜超过一年。拥有1套住房且已结清相应购房贷款现需改善居住条件，再次申请贷款购买普通商品住房的家庭，可享受首套房贷款政策。

同时，引导金融机构提高个人贷款额度、加快放款速度、降低贷款利率。个人房贷在2023年5月31日前，出现房贷断供现象的，可以延期还本付息，最长可延期一年，银行暂不申请法院对断供房屋采取拍卖、变卖等处置措施；银行已申请执行的，法院征得银行同意后，暂不采取拍卖、变卖的处置措施。房贷断供行为不纳入个人征信范围。

在住房公积金贷款方面，济源市也加大了支持力度，主要措施包括降低房地产开发企业住房公积金贷款合作准入条件，放宽住房公积金贷款申请条件，提高住房公积金贷款额度上限等。

具体来看，本次《措施》要求，非济源籍外来务工人员在济缴纳住房公积金的，在济源市行政区域内购买自住住房时，可以按照本市户籍缴存职工同等条件和标准申请住房公积金贷款。

缴存职工购买自住住房，无论是首套还是二套，其住房公积金贷款首付比例均按照20%执行，农村土地划拨性质的自建房暂不计入家庭总房产套数。

此外，单方最高可贷额度由25万元调整为35万元，夫妻双方最高可贷额度由40万元调整为50万元，在综合考虑缴存账户余额、缴存时间、还款能力、房屋总价款等因素的前提下，具体可贷额度仍然按照原有方式计算。

“过去对于首付分期的规定，更多是房企资金内部进行的，某种程度上是走在了监管的边缘线，属于灰色地带的操作。而现在政府层面明确了这个操作，所以实际上是摆正了首付分期的功能和角色，也使得首付分期的市场地位提高，购房者和房企也不需要偷偷摸摸和遮遮掩掩。”严跃进同样表示。

此外，严跃进还强调，此次首付分期是基于首付比例下降的基础上进行的。此次济源市明确居民购买首套房的首付比例降为20%，换而言之，在首付比例下降的情况下又允许首付分期，那么其实使得购房者首次缴纳首付的比例大大降低，自然具有更好的减负效应。

为房地产企业纾困

记者注意到，除了从首付比例、住房公积金贷款等方面降低购房者消费负担之外，济源市还从加快预售许可办理、给予贷款支持、控制供地节奏等方面，为房地产开发企业纾困。

如《措施》中指出，对合法经营、信用良好且已取得施工许可证的房地产企业，在申请预售时预售部分的投资达到25%以上且高层完成正负零、多层完成两层以上（含两层）即可获准办理预售。

金融机构要根据法律法规规定，按照风险可控、商业可持续的原则，采取并购贷款、支持并购债券融资、提供并购融资服务等措施，稳妥有序提供房地产并购金融支持。

对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求的房地产开发企业，在2023年5月31日前贷款到期后，鼓励金融机构采取“无还本续贷”模式，缓解企业还款压力，节约融资成本。

此外，《措施》中要求，要优化商品房预售资金拨付，按照“一楼一策”原则，在资金风险可控的前提下，灵活调整监管资金拨付次数和额度，合理释放监管资金，增强资金流动性，提高监管资金使用效率。

鼓励成立房地产行业联盟，支持房地产领域的关联企业互联、互通、互助，共促房地产市场健康稳定发展。精简建设项目审批程序，54天内完成项目审批，优化服务水平，力争实现网签即备案、交房即办证。

“在房地产整体去化承压的背景下，各城因城施策相继出台房地产维稳政策，但主基调仍然是房住不炒，济源市此次出台的稳定房地产发展若干措施，如允许居民购买首套房时减低首付款支付比例，鼓励房地产开发企业对首付款进行分期收取等，主要目的还是在降低购房者置业压力，从而推动市场去化。”中指研究院河南公司总经理梁波涛告诉记者。

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